Enquête
sur les factures d’eau (2003)
L'eau est nécessaire à la vie, mais sa qualité ne cesse de se dégrader (seulement 1/5 des prélèvements d'eau douce en France servent à l'alimentation en eau potable). Le prix de l'eau au robinet connaît une augmentation depuis des années supérieure au coût de la vie et ceci de façon différente d'une commune à l'autre.
Pour notre enquête, nous avons collecté les factures de plus de 100 communes de l'Isère (représentant plus de la moitié de la population du département en données 2003), factures que nous ont fourni des consommateurs intéressés par une étude comparative. L'association 'Eau Secours' nous a également aidé sur ce sujet.
Quelles sont les composantes d’une facture d’eau ?
Le montant de votre facture est calculé à partir de plusieurs critères variables d’une commune àl’autre. Légalement, ce sont :
1) distribution
de l'eau
- partie fixe ou abonnement (pas systématique)
- location du
compteur
- préservation des ressources (pas systématique)
- consommation
? dans le cas où la gestion de l'eau est confiée à un exploitant privé, la facture
doit préciser la part qui revient à l'exploitant et celle qui revient à la commune
ou à la collectivité.
2)
organismes publics
- FNDAE, qui correspond au Fonds National pour le Développement
et l'Adduction de l'Eau
- Agence de l'eau ? lutte contre la pollution.
3)
collecte et traitement des eaux usées, ou assainissement
- partie fixe ou
abonnement (pas systématique)
- partie liée à la consommation ? comme pour
la distribution de l'eau, dans le cas où la gestion de l'eau est confiée à un
exploitant privé, la facture doit préciser la part qui revient à l'exploitant
et celle qui revient à la commune ou à la collectivité.
Note : hors abonnement et location de compteur, les redevances sont proportionnelles aux m3 consommés.
La
présentation des factures est très disparate et pas forcément très claire malgré
l'arrêté du 10 juillet 1996 qui préconisait une harmonisation du contenu, ce qui
ne semble toujours pas d'actualité !
Commentaires :
1) le paiement de la partie fixe peut être échelonné sur 2 semestres lorsqu'il y a 2 factures. Quand l'usager ne nous a fourni qu'une facture semestrielle, nous n'avons pu déterminer avec certitude le coût annuel de cette partie fixe. Un 'X' dans la colonne '6 mois' indique ce cas. Par ailleurs nous avons rassemblé sous ce terme la partie réellement dénommée partie fixe et celle concernant la location du compteur quand elle existe.
2) la majorité des factures se cale globalement sur l'année 2003. Pour autant, la période de facturation peut être à cheval sur 2 années.
3) dans certaines communes, la partie assainissement n'apparaît pas. Deux possibilités : soit la commune n'a pas de réseau d'assainissement, soit l'usager qui nous a fourni la facture n'est pas raccordé au réseau.
4) le prix au m3 a été calculé d’abord sur la base d’une consommation annuelle moyenne de 120 m3, avant d’être ramené à un prix à l’unité. Important à noter pour apprécier la part des différents postes de la facture.
5) la TVA applicable est de 5,5%. Mais les communes pour lesquelles la Trésorerie établit les factures n'applique pas de TVA. Les lignes correspondantes dans le tableau apparaissent alors en italique.
Dans cet article, nous présentons seulement un palmarès succinct des communes suivant le coût des parties fixes de l'eau et de l'assainissement, et le coût global du m3.
Vous trouverez dans chaque tableau les 12 communes les plus chères et les 12 communes les moins chères.
| Commune | 6 Mois | EAU | HT | Agence de | l'eau et | FNDAE | Assainiss. | HT | Global | |
| Part fixe annuelle | M3 eau | Redev. Prélvt | Pollut. | FNDAE | Pr. Fixe Annuelle | M3 | Prix au m3 TTC € | |||
| QUAIX | | 126,5000 | 1,6300 | | 0,2700 | 0,02134 | | | 3,1392 | |
| VATILIEU | | 88,1600 | 0,4600 | | | 0,02130 | | | 1,2160 | |
| LANS
EN VERCORS | | 84,6800 | 0,6717 | 0,0757 | 0,3800 | 0,02130 | 69,9800 | 0,2515 | 2,7910 | |
| ST
NIZIER DU MOUCHEROTTE | | 79,8800 | 0,5100 | | 0,2500 | 0,02314 | | | 1,4488 | |
| AVIGNONET | | 75,0000 | 0,8400 | | | 0,02134 | | | 1,5681 | |
| ST
MARTIN DE LA CLUZE | | 75,0000 | 0,8400 | | 0,2000 | 0,02134 | | | 1,7791 | |
| DEUX
ALPES | | 70,2600 | 0,4540 | 0,0400 | 0,2900 | 0,02130 | 137,8600 | 1,2366 | 3,9839 | |
| CHATTE | | 65,5500 | 0,6700 | | 0,1500 | 0,02134 | 63,0000 | 0,6400 | 2,6930 | |
| ST APPOLINARD | | 65,0000 | 0,6100 | | | | | | 1,1517 | |
| HUEZ | | 62,5500 | 0,1603 | | 0,3300 | 0,02130 | 109,8400 | 0,6246 | 2,7143 | |
| ALLEMONT
(Coll. eaux usées sans trait.) | | 62,3804 | 0,1100 | | 0,2750 | 0,02020 | | 0,1000 | 1,0814 | |
| PONT
DE BEAUVOISIN | | 61,5600 | 0,9876 | 0,0200 | 0,1400 | 0,02130 | 60,7800 | 0,8154 | 3,1690 | |
| ST
GEOIRE EN VALDAINE | | 61,5600 | 1,0076 | | 0,1300 | 0,02130 | | | 1,7639 | |
| | | | | | | | | | | |
| VIENNE | x | 11,5300 | 0,5250 | | 0,2600 | 0,02100 | | 0,7470 | 1,7398 | |
| PONT
DE CLAIX | | 11,1000 | 0,7344 | 0,0300 | 0,4100 | 0,02134 | | 0,8831 | 2,2908 | |
| DOMENE | | 10,5000 | 0,4200 | 0,0500 | 0,4200 | 0,02134 | | 0,8831 | 1,9854 | |
| POISAT | | 9,9900 | 1,0539 | 0,0279 | 0,4000 | 0,02130 | | 0,8831 | 2,6053 | |
| SASSENAGE | x | 9,0500 | 0,7966 | 0,0266 | 0,2600 | 0,02134 | | 0,8831 | 2,1765 | |
| ST MARTIN D'HERES | | 9,0000 | 0,7349 | | 0,3506 | 0,02134 | | 0,8831 | 2,1785 | |
| ST
JEAN D'HERANS | | 8,5500 | 0,7665 | | 0,2800 | 0,02130 | | 0,8831 | 2,0222 | |
| TRONCHE
(LA) | | 8,4400 | 1,0693 | | 0,2500 | 0,02134 | | 0,8831 | 2,4202 | |
| CHEYLAS
(LE) | | 7,9600 | 0,6011 | 0,0200 | 0,1800 | 0,02130 | | 0,2700 | 1,2225 | |
| FONTANIL
CORNILLON | | 7,3900 | 0,7596 | 0,2900 | | 0,02130 | | 0,8831 | 2,1264 | |
| SEYSSINS | x | 4,2300 | 0,5200 | 0,0377 | 0,3900 | 0,02134 | | 0,8831 | 1,9912 | |
| SEYSSINET
PARISET | | 3,3300 | 0,8473 | | 0,4700 | 0,02134 | | 0,8831 | 2,3732 | |
Sur les 106 communes de l'enquête, seules 4 communes ne facturent pas de partie fixe sur la distribution de l'eau : Auris en Oisans, Péage de Roussillon, Renage et Vif. L'écart va de 3,3 Euros à 126,5 Euros, pour une moyenne de 34,1 Euros (Grenoble, à titre d'information, facture un montant de 19,9 Euros). Cette partie fixe, parfois très élevée pour certaines communes, n'incite pas aux économies d'eau. Cette prime est très opaque, et l'UFC se bat depuis longtemps pour en obtenir la suppression.
| Commune | 6 Mois | EAU | HT | Agence de | l'eau et | FNDAE | Assainiss. | HT | Global |
| Part fixe annuelle | M3 eau | Redev. Prélvt | Pollut. | FNDAE |
Pr. Fixe Annuelle | M3 | Prix au m3 TTC € | ||
| DEUX
ALPES | | 70,2600 | 0,4540 | 0,0400 | 0,2900 | 0,02130 |
137,8600 | 1,2366 | 3,9839 |
| HUEZ | | 62,5500 | 0,1603 | | 0,3300 | 0,02130 | 109,8400 | 0,6246 | 2,7143 |
| CHABONS | | 55,0300 | 0,5300 | 0,0400 | 0,2600 | 0,02130 | 86,9000 | 0,3800 | 2,5468 |
| BOUGE
CHAMBALUD | | 53,8100 | 0,9452 | 0,0381 | 0,1000 | 0,02130 | 82,3200 | 0,7165 | 3,1181 |
| LANS
EN VERCORS | | 84,6800 | 0,6717 | 0,0757 | 0,3800 | 0,02130 | 69,9800 | 0,2515 | 2,7910 |
| CHATTE | | 65,5500 | 0,6700 | | 0,1500 | 0,02134 | 63,0000 | 0,6400 | 2,6930 |
| PONT
DE BEAUVOISIN | | 61,5600 | 0,9876 | 0,0200 | 0,1400 | 0,02130 | 60,7800 | 0,8154 | 3,1690 |
| ST
BAUDILLE DE LA TOUR | | 45,2500 | 0,6800 | | 0,2000 | 0,02130 | 60,0000 | 0,7300 | 2,6062 |
| MOIDIEU
DETOURBE | x | 46,0300 | 0,3828 | | 0,1100 | 0,02134 | 51,2000 | 0,6522 | 2,0853 |
| ST MARCELLIN | x | 17,4300 | 0,3061 | 0,0380 | 0,3200 | 0,02130 | 50,0000 | 0,6096 | 1,9590 |
| NANTOIN | | 41,9000 | 0,7769 | 0,0410 | | 0,02130 | 45,7400 | 0,4116 | 2,0901 |
| VILLARD
DE LANS | | 40,9800 | 0,5337 | 0,0300 | 0,2600 | 0,02130 | 43,0200 | 0,5179 | 2,1764 |
| | | | | | | | | | |
| VOIRON | | 21,3400 | 0,7600 | 0,0236 | 0,3000 | 0,02130 | 22,8600 | 0,9653 | 2,5727 |
| RIVES | | 16,3200 | 0,5500 | | 0,3033 | 0,02130 | 22,8600 | 0,7720 | 2,0816 |
| GRESSE
EN V. | | 50,5700 | 0,4000 | | 0,4200 | 0,02134 | 20,0300 | 0,2800 | 1,7097 |
| NOTRE
DAME DE MESAGE | | 36,6500 | 0,7800 | | 0,4200 | 0,02134 | 19,9000 | 1,0333 | 2,2884 |
| BARRAUX | | 38,1500 | 1,6200 | | | | 18,3000 | 0,8000 | 3,0494 |
| SIEVOZ | | 33,5400 | 0,3100 | | | | 15,2400 | 0,1100 | 0,8265 |
| MONTBONNOT ST MARTIN | | 31,4600 | 0,8832 | | 0,2900 | 0,02130 | 15,2400 | 0,7300 | 2,4409 |
| VILETTE
DE VIENNE | x | 37,2900 | 0,8898 | 0,0501 | 0,1700 | 0,02130 | 12,7600 | 1,4086 | 3,1195 |
| ENTRE
DEUX GUIERS | | 25,3000 | 1,0700 | | 0,1700 | 0,02130 | 12,1000 | 0,6400 | 2,2130 |
| ST
PIERRE D'ALLEVARD | | 22,8500 | 0,8500 | | 0,3300 | 0,02134 | 11,6500 | 0,6500 | 2,1388 |
| MOIRANS | | 18,2600 | 0,7587 | | 0,2900 | 0,02130 | 11,5700 | 0,9263 | 2,3684 |
| BEAUVOIR
DE MARC | | 46,0300 | 0,3719 | | 0,1500 | 0,02134 | 9,5300 | 0,4828 | 1,5400 |
Sur les 106 communes de l’enquête, 35 communes facturent une partie fixe sur l’assainissement,sachant que les petites communes qui n’ont pas de réseau d’assainissement n’appliquent évidemment pas ce type de redevance. L’écart va de 9,6 Euros à 137,9 Euros ! Les stations touristiques sont les plus chères, ce qui pénalise les propriétaires de résidences secondaires.
Parmi les communes les plus peuplées, Grenoble, Echirolles, St Martin d’Hères et Vienne ne facturent pas cette redevance.
Notre enquête nous montre que les écarts du prix de l’eau au m3 peuvent varier de 0,65 à 3,98 Euros, pour une moyenne de 2,12 Euros.
A
titre indicatif, Grenoble : 2,19 – St Martin d’Hères : 2,18
– Echirolles : 2,21 – Vienne :
1,74.
On peut observer aussi de grandes variations dans les rapports de coûts entre distribution et assainissement et arriver finalement malgré tout à des coûts totaux rapprochés ! Pour expliquer ces différences pourquoi ne pas interroger son fournisseur d’eau, mais surtout ses élus qui ont la responsabilité de fixer les prix unitaires ?
| Commune | nbre d'habi- tants | 6 Mois | EAU | HT | Agence de | l'eau et | FNDAE | Assainiss. | HT | Global |
| Part fixe annuelle | M3 eau | Redev. Prélvt | Pollut. | FNDAE |
Pr. Fixe Annuelle | M3 | Prix au m3 TTC € | |||
| DEUX
ALPES | 1 101 | | 70,2600 | 0,4540 | 0,0400 | 0,2900 | 0,02130 | 137,8600 | 1,2366 | 3,9839 |
| VOREPPE | 9 231 | | 19,5500 | 0,8817 | | 0,3100 | 0,02134 | 23,0800 | 1,8624 | 3,6194 |
| PONT
DE BEAUVOISIN | 2 504 | | 61,5600 | 0,9876 | 0,0200 | 0,1400 | 0,02130 | 60,7800 | 0,8154 | 3,1690 |
| QUAIX | 740 | | 126,5000 | 1,6300 | | 0,2700 | 0,02134 | | | 3,1392 |
| VILETTE
DE VIENNE | 1 173 | x | 37,2900 | 0,8898 | 0,0501 | 0,1700 | 0,02130 | 12,7600 | 1,4086 | 3,1195 |
| BOUGE CHAMBALUD | 918 | | 53,8100 | 0,9452 | 0,0381 | 0,1000 | 0,02130 | 82,3200 | 0,7165 | 3,1181 |
| BARRAUX | 1 474 | | 38,1500 | 1,6200 | | | | 18,3000 | 0,8000 | 3,0494 |
| APPRIEU | 2 528 | | 40,0000 | 0,8500 | 0,0459 | 0,2400 | 0,02130 | 34,0000 | 1,1000 | 3,0319 |
| VILLARD-BONNOT | 6 904 | | 29,7300 | 1,1967 | | 0,3800 | 0,02130 | | 0,9945 | 2,9965 |
| VERSOUD
(LE) | 3 809 | | 30,3300 | 0,9600 | | 0,3800 | 0,02134 | | 1,1396 | 2,9051 |
| ST
MARTIN LE VINOUX | 5 187 | | 39,4400 | 1,1100 | | 0,4100 | 0,02134 | | 0,8831 | 2,9045 |
| BERNIN | 2 902 | | 24,0400 | 1,0367 | 0,0050 | 0,3500 | 0,02130 | | 1,1725 | 2,8746 |
| | | | | | | | | | | |
| CHEYLAS
(LE) | 2 118 | | 7,9600 | 0,6011 | 0,0200 | 0,1800 | 0,02130 | | 0,2700 | 1,2225 |
| VATILIEU | 339 | | 88,1600 | 0,4600 | | | 0,02130 | | | 1,2160 |
| CHARNECLES | 1 363 | | 30,0000 | 0,6000 | | 0,2800 | 0,02130 | | | 1,2146 |
| ST APPOLINARD | 319 | | 65,0000 | 0,6100 | | | | | | 1,1517 |
| ST MURY MONTEYMOND | 314 | | 26,0000 | 0,9000 | | | 0,02134 | | | 1,1380 |
| ALLEMONT
(Coll. eaux usées sans trait.) | 765 | | 62,3804 | 0,1100 | | 0,2750 | 0,02020 | | 0,1000 | 1,0814 |
| NOTRE
DAME DE COMMIERS | 377 | | 41,0000 | 0,3500 | | | 0,02130 | | 0,3000 | 1,0130 |
| ROMAGNIEU | 1 235 | x | 15,0000 | 0,5600 | 0,0300 | 0,1800 | 0,02000 | | | 0,9653 |
| VARACIEUX | 643 | x | 42,6000 | 0,4900 | | | 0,02130 | | | 0,9139 |
| SIEVOZ | 116 | | 33,5400 | 0,3100 | | | | 15,2400 | 0,1100 | 0,8265 |
| ST NICOLAS
DE MACHERIN | 782 |
| 28,7700 | 0,4929 | | | | | | 0,7729 |
| ST
BAUDILLE ET PIPET | 232 | | 40,0000 | 0,3150 | | | | | | 0,6483 |
N’oublions
pas non plus que pour les communes de plus de 3500 habitants, le Maire est tenu
depuis le 6 mai 1995 de transmettre annuellement le rapport du prix de l’eau et
de l’assainissement à ses administrés : c’est là aussi une source d’informations
qui vous concerne ! N’hésitez pas à vous le procurer !
Maîtrise du coût
Même si l’eau est en grande abondance autour de nous, c’est une ressource fragile qui nécessite de notre part à tous une préservation, une économie afin de la conserver dans des conditions de qualité acceptable quel que soit le lieu !
Son exploitation intensive, son gaspillage et sa pollution sont autant de risques qui peuvent mettre en péril l’équilibre de la planète, aussi n’hésitons pas à en limiter l’utilisation au nécessaire ! Pensons à détecter les fuites (robinet qui fuit, chasse qui goutte, etc..). Soyons tous attentifs à ce bien précieux et collectif !
Parmi les moyens de contrôle de sa consommation, l’installation d’un compteur individuel est fortement recommandée, même en habitat collectif où la loi SRU et son application par circulaire du 12 Janvier 2004 facilite cette possibilité. Pour cela, il faut en faire la demande en assemblée générale des copropriétaires.
Information sur la qualité de l’eau
Chacun peut d’ailleurs consulter en mairie les analyses de l’eau distribuée sur sa commune. Celle-ci doit être nécessairement potable, il en va de la responsabilité du Maire qui, dans le cas contraire, doit non seulement avertir sur-le-champ ses administrés, mais aussi assurer une distribution d’eau potable pour toute la population concernée.
Vous pourrez compléter vos informations, sur la lutte contre le gaspillage dans le journal Que choisir n°412 de février 2004, sur l’aspect qualité dans le n°408 d’octobre 2003, et sur l’état des ressources Que choisir n°415 de mai 2004, que vous pouvez consulter lors de nos permanences ou sur le site Internet www.quechoisir.org.