Enquête
sur les factures d’eau (2003)
L'eau est nécessaire à la vie, mais sa qualité ne cesse de se dégrader (seulement 1/5 des prélèvements d'eau douce en France servent à l'alimentation en eau potable). Le prix de l'eau au robinet connaît une augmentation depuis des années supérieure au coût de la vie et ceci de façon différente d'une commune à l'autre.
Pour notre enquête, nous avons collecté les factures de plus de 100 communes de l'Isère (représentant plus de la moitié de la population du département en données 2003), factures que nous ont fourni des consommateurs intéressés par une étude comparative. L'association 'Eau Secours' nous a également aidé sur ce sujet.
Quelles sont les composantes d’une facture d’eau ?
Le montant de votre facture est calculé à partir de plusieurs critères variables d’une commune àl’autre. Légalement, ce sont :
1) distribution
de l'eau
- partie fixe ou abonnement (pas systématique)
- location du
compteur
- préservation des ressources (pas systématique)
- consommation
? dans le cas où la gestion de l'eau est confiée à un exploitant privé, la facture
doit préciser la part qui revient à l'exploitant et celle qui revient à la commune
ou à la collectivité.
2)
organismes publics
- FNDAE, qui correspond au Fonds National pour le Développement
et l'Adduction de l'Eau
- Agence de l'eau ? lutte contre la pollution.
3)
collecte et traitement des eaux usées, ou assainissement
- partie fixe ou
abonnement (pas systématique)
- partie liée à la consommation ? comme pour
la distribution de l'eau, dans le cas où la gestion de l'eau est confiée à un
exploitant privé, la facture doit préciser la part qui revient à l'exploitant
et celle qui revient à la commune ou à la collectivité.
Note : hors abonnement et location de compteur, les redevances sont proportionnelles aux m3 consommés.
La
présentation des factures est très disparate et pas forcément très claire malgré
l'arrêté du 10 juillet 1996 qui préconisait une harmonisation du contenu, ce qui
ne semble toujours pas d'actualité !
Commentaires :
1) le paiement de la partie fixe peut être échelonné sur 2 semestres lorsqu'il y a 2 factures. Quand l'usager ne nous a fourni qu'une facture semestrielle, nous n'avons pu déterminer avec certitude le coût annuel de cette partie fixe. Un 'X' dans la colonne '6 mois' indique ce cas. Par ailleurs nous avons rassemblé sous ce terme la partie réellement dénommée partie fixe et celle concernant la location du compteur quand elle existe.
2) la majorité des factures se cale globalement sur l'année 2003. Pour autant, la période de facturation peut être à cheval sur 2 années.
3) dans certaines communes, la partie assainissement n'apparaît pas. Deux possibilités : soit la commune n'a pas de réseau d'assainissement, soit l'usager qui nous a fourni la facture n'est pas raccordé au réseau.
4) le prix au m3 a été calculé d’abord sur la base d’une consommation annuelle moyenne de 120 m3, avant d’être ramené à un prix à l’unité. Important à noter pour apprécier la part des différents postes de la facture.
5) la TVA applicable est de 5,5%. Mais les communes pour lesquelles la Trésorerie établit les factures n'applique pas de TVA. Les lignes correspondantes dans le tableau apparaissent alors en italique.
Dans cet article, nous présentons seulement un palmarès succinct des communes suivant le coût des parties fixes de l'eau et de l'assainissement, et le coût global du m3.
Vous trouverez dans chaque tableau les 12 communes les plus chères et les 12 communes les moins chères.
| Commune | 6 Mois | EAU | HT | Agence de | l'eau et | FNDAE | Assainiss. | HT | Global | |
| Part fixe annuelle | M3 eau | Redev. Prélvt | Pollut. | FNDAE | Pr. Fixe Annuelle | M3 | Prix au m3 TTC € | |||
| QUAIX | | 126,5000 | 1,6300 | | 0,2700 | 0,02134 | | | 3,1392 | |
| VATILIEU | | 88,1600 | 0,4600 | | | 0,02130 | | | 1,2160 | |
| LANS
EN VERCORS | | 84,6800 | 0,6717 | 0,0757 | 0,3800 | 0,02130 | 69,9800 | 0,2515 | 2,7910 | |
| ST
NIZIER DU MOUCHEROTTE | | 79,8800 | 0,5100 | | 0,2500 | 0,02314 | | | 1,4488 | |
| AVIGNONET | | 75,0000 | 0,8400 | | | 0,02134 | | | 1,5681 | |
| ST
MARTIN DE LA CLUZE | | 75,0000 | 0,8400 | | 0,2000 | 0,02134 | | | 1,7791 | |
| DEUX
ALPES | | 70,2600 | 0,4540 | 0,0400 | 0,2900 | 0,02130 | 137,8600 | 1,2366 | 3,9839 | |
| CHATTE | | 65,5500 | 0,6700 | | 0,1500 | 0,02134 | 63,0000 | 0,6400 | 2,6930 | |
| ST APPOLINARD | | 65,0000 | 0,6100 | | | | | | 1,1517 | |
| HUEZ | | 62,5500 | 0,1603 | | 0,3300 | 0,02130 | 109,8400 | 0,6246 | 2,7143 | |
| ALLEMONT
(Coll. eaux usées sans trait.) | | 62,3804 | 0,1100 | | 0,2750 | 0,02020 | | 0,1000 | 1,0814 | |
| PONT
DE BEAUVOISIN | | 61,5600 | 0,9876 | 0,0200 | 0,1400 | 0,02130 | 60,7800 | 0,8154 | 3,1690 | |
| ST
GEOIRE EN VALDAINE | | 61,5600 | 1,0076 | | 0,1300 | 0,02130 | | | 1,7639 | |
| | | | | | | | | | | |
| VIENNE | x | 11,5300 | 0,5250 | | 0,2600 | 0,02100 | | 0,7470 | 1,7398 | |
| PONT
DE CLAIX | | 11,1000 | 0,7344 | 0,0300 | 0,4100 | 0,02134 | | 0,8831 | 2,2908 | |
| DOMENE | | 10,5000 | 0,4200 | 0,0500 | 0,4200 | 0,02134 | | 0,8831 | 1,9854 | |
| POISAT | | 9,9900 | 1,0539 | 0,0279 | 0,4000 | 0,02130 | | 0,8831 | 2,6053 | |
| SASSENAGE | x | 9,0500 | 0,7966 | 0,0266 | 0,2600 | 0,02134 | | 0,8831 | 2,1765 | |
| ST MARTIN D'HERES | | 9,0000 | 0,7349 | | 0,3506 | 0,02134 | | 0,8831 | 2,1785 | |
| ST
JEAN D'HERANS | | 8,5500 | 0,7665 | | 0,2800 | 0,02130 | | 0,8831 | 2,0222 | |
| TRONCHE
(LA) | | 8,4400 | 1,0693 | | 0,2500 | 0,02134 | | 0,8831 | 2,4202 | |
| CHEYLAS
(LE) | | 7,9600 | 0,6011 | 0,0200 | 0,1800 | 0,02130 | | 0,2700 | 1,2225 | |
| FONTANIL
CORNILLON | | 7,3900 | 0,7596 | 0,2900 | | 0,02130 | | 0,8831 | 2,1264 | |
| SEYSSINS | x | 4,2300 | 0,5200 | 0,0377 | 0,3900 | 0,02134 | | 0,8831 | 1,9912 | |
| SEYSSINET
PARISET | | 3,3300 | 0,8473 | | 0,4700 | 0,02134 | | 0,8831 | 2,3732 | |
Sur les 106 communes de l'enquête, seules 4 communes ne facturent pas de partie fixe sur la distribution de l'eau : Auris en Oisans, Péage de Roussillon, Renage et Vif. L'écart va de 3,3 Euros à 126,5 Euros, pour une moyenne de 34,1 Euros (Grenoble, à titre d'information, facture un montant de 19,9 Euros). Cette partie fixe, parfois très élevée pour certaines communes, n'incite pas aux économies d'eau. Cette prime est très opaque, et l'UFC se bat depuis longtemps pour en obtenir la suppression.
| Commune | 6 Mois | EAU | HT | Agence de | l'eau et | FNDAE | Assainiss. | HT | Global |
| Part fixe annuelle | M3 eau | Redev. Prélvt | Pollut. | FNDAE |
Pr. Fixe Annuelle | M3 | Prix au m3 TTC € | ||
| DEUX
ALPES | | 70,2600 | 0,4540 | 0,0400 | 0,2900 | 0,02130 |
137,8600 | 1,2366 | 3,9839 |
| HUEZ | | 62,5500 | 0,1603 | | 0,3300 | 0,02130 | 109,8400 | 0,6246 | 2,7143 |
| CHABONS | | 55,0300 | 0,5300 | 0,0400 | 0,2600 | 0,02130 | 86,9000 | 0,3800 | 2,5468 |
| BOUGE
CHAMBALUD | | 53,8100 | 0,9452 | 0,0381 | 0,1000 | 0,02130 | 82,3200 | 0,7165 | 3,1181 |
| LANS
EN VERCORS | | 84,6800 | 0,6717 | 0,0757 | 0,3800 | 0,02130 | 69,9800 | 0,2515 | 2,7910 |
| CHATTE | | 65,5500 | 0,6700 | | 0,1500 | 0,02134 | 63,0000 | 0,6400 | 2,6930 |
| PONT
DE BEAUVOISIN | | 61,5600 | 0,9876 | 0,0200 | 0,1400 | 0,02130 | 60,7800 | 0,8154 | 3,1690 |
| ST
BAUDILLE DE LA TOUR | | 45,2500 | 0,6800 | | 0,2000 | 0,02130 | 60,0000 | 0,7300 | 2,6062 |
| MOIDIEU
DETOURBE | x | 46,0300 | 0,3828 | | 0,1100 | 0,02134 | 51,2000 | 0,6522 | 2,0853 |
| ST MARCELLIN | x | 17,4300 | 0,3061 | 0,0380 | 0,3200 | 0,02130 | 50,0000 | 0,6096 |